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    信投话廉 第八期
    发布日期:2021-06-21

    一、以案示警:年轻干部 心态扭曲 以贷受贿 追悔莫及

    曾任江苏省淮安市淮安区委原候补委员,原区城市资产管理服务中心党组书记、主任的陈波,“不拿别人一物件,不占公家一分厘”曾经是他的底线。

    然而,工作后随着接触的开发商、老板、富豪多了,他的内心却逐渐失衡。“这些人都是靠人脉、靠政府优惠、靠投机取巧快速发展起来的,我老实工作,勤勤恳恳,也没有过上富裕的生活,我很不甘心。”陈波说。

    2003年,29岁的陈波被选派到淮安区城资中心任副总经理、董事,负责单位财务、审计、融资等工作,年纪轻轻便重权加身,全区各项城建工程资金成百上千万经他的手审批、拨付。

    “融资项目少说也有几百万,但真正看到30万元现金放在面前,还是第一次。”2010年春节前,曾经得到帮助的客商冒雪前来,给陈波送上30万元“感谢费”。收下现金后,陈波紧张忐忑,30万元现金被他瞒着家人东藏西收,挪了不下5个地方。

    在收与退、侥幸与不安的撕扯对抗中,陈波败下阵来。“我靠这些商人赚点钱,补贴家用、各取所需何乐不为?”他这样为自己开脱。后来,30万元现金全部被用于家庭消费。

    此后,凡是自己认为够意思、人不错、能处得来的建筑公司、中介机构、银行的“好兄弟”,金额大的、金额小的,介绍费、好处费、过节费,陈波均来者不拒。

    与此同时,他收受贿赂的方式也愈发“隐蔽”“巧妙”。2016年初,某房地产开发有限公司通过区城资中心向市融资平台贷款2.25亿元。陈波从中“嗅到”了好处,安排区城资中心向该公司拨付1亿元,扣留1.25亿元迟迟没有到账。无奈之下,该公司老总张某找到当时已升任区城资中心一把手的陈波,请求他尽早拨付余款。

    “你最近是不是缺钱?缺的话我借给你啊。”对于张某的请求,陈波颇为“慷慨”。张某很快领会了其中深意,提出“借贷付息”的办法。而后,张某以“年息50%、金额不超过300万元、借款期限两年”的方式向陈波借贷。陈波欣然允诺,随后将1.25亿元剩余借款拨付给该房地产公司。对此,陈波耍了个“小聪明”,他并没有立即要求对方兑现承诺。一年后,他主动联系张某,重提二人之间的高息借款约定,并“巧妙”地以其兄长名义向张某放贷300万元,再由张某向指定账户拨款。2018年10月到2019年11月期间,张某共偿还本息600万元。而同时期,张某曾以年息15%对外借款,其给付陈波超过年息15%的部分合计为210万元。

    “我‘亲’‘清’不分,以为手段隐蔽不会被发现,都是‘朋友’也不会被出卖。”2020年中秋团圆夜,在留置室里的陈波,尝着审查调查人员为其准备的月饼,泣不成声。

    而立之年意气风发,年近天命黯然收场。因为一己私欲,把自己送上了“被告席”。4月30日,陈波因犯受贿罪,被判处有期徒刑7年,并处罚金人民币30万元。

    二、廉政课堂:党员干部能参与民间借贷活动吗?

    一般来说,党员干部没有利用职务上的便利,没有挪用、拆借公款,仅是将个人或家庭的合法收人出借给有实际借款需要的人,并与之按照当地常见利率标准或者国家法律允许范围内的利益标准,约定借款利息,这是平等民事主体之间,基于意思自治原则,实行的资金借贷行为,属于民事合同法的调整范围,是正常的民间借贷行为。但是,如果党员干部利用职务便利,以“借贷”为名,获取不当回报的,则是违反纪律的。比如,借款方明明没有资金需求,为了与党员干部拉关系,向党员干部借款并给予利息回报;或者虽有正常借款事由,但给予党员干部明显较其他人更高的利息回报,甚至远超法律规定的范围;或者党员干部用非法资金进行民间借贷,等等。这些行为则严重违反了党的纪律,有的涉嫌违法犯罪。因此,在实践中,必须严格区分有关行为性质,严厉惩治其中的违纪违法行为。对通过民间借贷等金融活动获取大额回报,影响公正执行公务的,应当依照《亚博体育》第九十条第二款规定,视情节轻重追究党纪责任。同时,考虑到党员干部是具有特殊身份的公民,参与民间借贷可能会带来负面影响,甚至会引起群众对党员干部行使公权力的怀疑,广大党员干部要合法投资理财,慎重参与民间借贷。

    三、节气说廉:党员干部夏至消暑 当品三杯“清茶”

    “芒种火烧天,夏至雨涟涟”,转眼间夏至已至,一年中气温最高且最潮湿、闷热的日子已在眼前。在盛夏来临之际,党员干部品明心的“清茶”,正当其时。品味“清茶”,行稳前进路,当务实清廉。夏日饮清茶,清凉解毒。党员干部品清茶之清淡无味,当体会初心之清白本色,永葆清正廉洁。

    第一杯“清茶”,政治上保持清醒,筑牢信仰之基,补足精神之钙,认识到政治纪律是党最根本最重要的纪律。

    第二杯“清茶”,经济上保持清楚,牢记“当官发财两条道”,遏止贪欲,抵制诱惑,生活上做到清白;

    第三杯“清茶”,作风上保持清廉,坚持廉洁从业、廉洁用权,不越底线、不踩红线、不碰高压线,切实维护广大群众的切身利益。

    夏日已至,党员干部当“品茶品心”,不忘来时路、踏实脚下路、行稳前进路,与历史同步伐、与时代同命运,不忘初心、继续前进。